为统筹推进知识产权强国建设，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，充分发挥知识产权制度在社会主义现代化建设中的重要作用，近日，中共中央、国务院印发了《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》（简称《纲要》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
　　《纲要》提出的发展目标是，到2025年，知识产权强国建设取得明显成效，知识产权保护更加严格，社会满意度达到并保持较高水平，知识产权市场价值进一步凸显，品牌竞争力大幅提升，专利密集型产业增加值占GDP比重达到13%，版权产业增加值占GDP比重达到7.5%，知识产权使用费年进出口总额达到3500亿元，每万人口高价值发明专利拥有量达到12件（上述指标均为预期性指标）。到2035年，我国知识产权综合竞争力跻身世界前列，知识产权制度系统完备，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权文化自觉基本形成，全方位、多层次参与知识产权全球治理的国际合作格局基本形成，中国特色、世界水平的知识产权强国基本建成。
　　《纲要》强调，建设面向社会主义现代化的知识产权制度，包括：构建门类齐全、结构严密、内外协调的法律体系。构建职责统一、科学规范、服务优良的管理体制。构建公正合理、评估科学的政策体系。构建响应及时、保护合理的新兴领域和特定领域知识产权规则体系，提出加强遗传资源、传统知识、民间文艺等获取和惠益分享制度建设，加强非物质文化遗产的搜集整理和转化利用；推动中医药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接，进一步完善中医药知识产权综合保护体系，建立中医药专利特别审查和保护机制，促进中医药传承创新发展等。
　　《纲要》明确，建设支撑国际一流营商环境的知识产权保护体系，包括：健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制。健全便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系。健全统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局。
　　《纲要》明确，建设激励创新发展的知识产权市场运行机制，包括：完善以企业为主体、市场为导向的高质量创造机制。
　　健全运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制，提出推进商标品牌建设，加强驰名商标保护，发展传承好传统品牌和老字号，大力培育具有国际影响力的知名商标品牌；推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承以及乡村振兴有机融合，提升地理标志品牌影响力和产品附加值等。建立规范有序、充满活力的市场化运营机制。
　　《纲要》提出，建设便民利民的知识产权公共服务体系，包括：加强覆盖全面、服务规范、智能高效的公共服务供给。加强公共服务标准化、规范化、网络化建设。建立数据标准、资源整合、利用高效的信息服务模式。
　　《纲要》明确，建设促进知识产权高质量发展的人文社会环境，包括：塑造尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念，提出厚植公平竞争的文化氛围，培养新时代知识产权文化自觉和文化自信，推动知识产权文化与法治文化、创新文化和公民道德修养融合共生、相互促进等。构建内容新颖、形式多样、融合发展的知识产权文化传播矩阵，提出打造传统媒体和新兴媒体融合发展的知识产权文化传播平台，拓展社交媒体、短视频、客户端等新媒体渠道；创新内容、形式和手段，加强涉外知识产权宣传，形成覆盖国内外的全媒体传播格局，打造知识产权宣传品牌；大力发展国家知识产权高端智库和特色智库，深化理论和政策研究，加强国际学术交流。营造更加开放、更加积极、更有活力的知识产权人才发展环境。
　　《纲要》明确，深度参与全球知识产权治理，包括：积极参与知识产权全球治理体系改革和建设。构建多边和双边协调联动的国际合作网络，提出塑造中国商标品牌良好形象，推动地理标志互认互保，加强中国商标品牌和地理标志产品全球推介等。
　　《纲要》要求，加强组织领导，全面加强党对知识产权强国建设工作的领导，充分发挥国务院知识产权战略实施工作部际联席会议作用，建立统一领导、部门协同、上下联动的工作体系，制定实施落实本纲要的年度推进计划等。加强条件保障，完善中央和地方财政投入保障制度，加大对本纲要实施工作的支持等。加强考核评估，国家知识产权局会同有关部门建立本纲要实施动态调整机制，开展年度监测和定期评估总结，对工作任务落实情况开展督促检查，纳入相关工作评价，重要情况及时按程序向党中央、国务院请示报告等。（中国文化报 文旅 2021年9月23日）
　　相关链接：中共中央 国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》