- 2017-07-14 08:50:50 来源:中国文化报
近日发布的《文化部“十三五”时期艺术创作规划》（以下简称《规划》），对“十三五”时期艺术创作生产作出具有重要指导意义的部署，是我国艺术创作生产的重要遵循，将有力推动艺术创作生产大发展大繁荣，助力筑就中华民族伟大复兴时代的文艺高峰。北京市文化局将认真学习领会《规划》精神，始终坚持以人民为中心的创作导向，把好文艺发展的方向，充分发挥全国文化中心示范引领作用，做好精品，搭建平台，完善政策，在推动首都文艺发展中抓好贯彻落实，营造有利于首都舞台艺术发展的良好环境。
一、增强文化自信，把准文艺创作生产方向
习近平总书记指出，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。《规划》强调坚定文化自信，坚持服务人民，就是把以人民为中心的创作导向落到了文艺创作工作的实处，把文化自信放在了更加突出的位置。
北京市文化局将坚持以人民为中心的创作导向，把满足人民精神文化需求作为文艺工作的出发点和落脚点，坚持开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导广大文艺工作者牢固树立走入生活、贴近人民的创作态度，深入到生活一线采风，挖掘贴近现代人欣赏习惯和生活方式的内容，特别是把社会主义核心价值观贯穿到文艺工作始终，推动以文化人、以文育人，以高尚文艺引领社会风尚，振奋民族精神。
二、狠抓创作规划，着力推出艺术精品
文艺精品是文化繁荣发展的重要标志。《规划》对精品创作提出明确、具体的指标要求，确定重点推出50部左右思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术作品，扶持100部舞台艺术剧本创作，同时有计划开展多项重大工程项目。
近年来，北京市文化局狠抓艺术创作生产规划，每年初召开全市艺术创作生产规划会，集中优势资源，向重点选题倾斜，推出一批弘扬社会主义核心价值观、艺术形式创新、市场运营亮点突出的优秀文艺作品，包括京剧《党的女儿》，昆曲《红楼梦》《飞夺泸定桥》，评剧《母亲》，河北梆子《北国佳人》，北京曲剧《徐悲鸿》，歌剧《长征》，话剧《玩家》《司马迁》《网子》，儿童剧《胡同.com》等一批优秀原创剧目；整理加工复排《续琵琶》《金沙江畔》《骆驼祥子》《四世同堂》等经典剧目。民营戏曲院团和戏曲院校创作了京剧《大钊先生》、评剧《寸草春晖》、话剧《网子》、舞剧《长征·九死一生》等优秀剧目。今年上半年，北京京剧院历史题材京剧《大宅门》、北京人艺根据传统京剧《四进士》改编创作的话剧《大讼师》已首演；京剧《李大钊》《狼牙山》，歌剧《金沙江畔》，评剧《藏地彩虹》《潮白人家》，河北梆子《春秋笔》，北京曲剧《花落花又开》，话剧《缂丝箭衣》等重点剧目完成剧本创作，将陆续亮相首都舞台。
面向未来，北京市文化局将牢固树立精品意识，切实加强对文艺创作生产的指导和统筹规划，既抓眼前又谋长远，狠抓主题剧目创作生产，重点扶持重大革命历史题材、现实题材、中华优秀传统文化题材、京味文化题材创作。目前，北京市文化局已经部署，要求各单位结合《规划》和重大时间节点，认真谋划未来3年至5年的创作规划；建立剧目选题库制度，在剧本创作上狠下功夫，做到三个“一批”，即创作生产一批、打磨提高一批、谋划储备一批；充分发挥北京市文化局艺术专家指导委员会的咨询指导作用，健全选题论证、剧目立项、演出推广、绩效评估、文艺评论等方面工作机制。
三、创新服务方式，为文艺创作增添活力
《规划》明确指出，把创新精神贯穿于艺术创作生产全过程，提高文艺原创能力。
北京市文化局始终把创新贯穿文艺创作生产全过程，创新管理理念、服务方式，从创作、演出、营销等艺术生产关键链条入手，积极推动艺术要素发挥最大效应，不断增强艺术表现力。针对排练难、排练贵的问题，创新建立全国首个剧目排练中心，服务各类表演艺术团体。2015年10月至今，北京剧目排练中心已接待181家文艺团体，210个剧目排练，192个剧目成功演出，其中接待民营团体98%以上。建设北京市剧院运营平台，以政府购买服务方式，有效统筹首都剧场资源，实现剧场、院团、优秀剧目资源有效对接，推动更多优秀舞台艺术作品进入剧场演出，并通过整体宣传营销和实行惠民票价的运营模式，降低演出成本和演出票价，使剧场、院团、观众三方受益。2016年，剧院运营服务平台共演出142台265场优秀剧目，观演累计10余万人次。开展品牌展演活动，包括全国小剧场戏剧优秀剧目展演、“圆梦中国·春苗行动”北京市优秀少儿题材剧目展演、京津冀精品剧目展演、北京金秋优秀剧目展演等品牌演出活动，为优秀剧目脱颖而出搭建平台。
面向未来，北京市文化局将按照《规划》要求，坚持以问题为导向，以创新为动力，把创作生产优秀作品作为文艺工作中心环节，创新政府服务方式，完善艺术生产全链条扶持机制，激发各类文艺院团、文化机构的积极性，吸引社会力量参与，不断为文艺创作生产注入不竭动力。
四、营造良好环境，为艺术创作生产提供保障
《规划》对艺术人才培养的多个方面作出安排、部署，为文艺创作提供了有力支撑。
北京市文化局着力从政策、资金、人才等多个方面，推动艺术创作生产。设立北京市文化艺术基金，基金重点对舞台艺术创作生产、交流推广、人才培养三个方面加以扶持，特别是在引导艺术创作方面，加大对具有示范性、引领性作用的原创精品扶持力度。项目向各区和高校延伸，发挥各区和高校蕴藏的丰富创作资源和鲜活选题优势，鼓励市属院团主动利用好艺术院校的人才和知识优势，加强项目征集、作品推介、资金扶持，调动好创作热情。加强人才队伍建设，完善专业人才培养机制，如针对近年来戏曲生源基数缩减，剧种间人才发展不平衡等情况，北京自2012年开始免除戏曲表演（音乐）专业学生学费，鼓励和支持戏曲人才培养。扎实推进戏曲生源地建设和戏曲人才培养模式研究，如北京戏曲艺术职业学院与社会、行业、剧院团广泛开展合作，引进具有高级职称的教师任教，并聘请非遗传承人、艺术家参与指导教学；积极推动北京戏曲艺术职业学院与北方昆曲剧院、中国评剧院、北京市河北梆子剧团、北京市曲剧团等院团合作办学，有效促进产学合作。实施戏曲青年人才培养计划，通过名师课堂、青年演员等，提高和丰富青年演员表演水平、舞台经验。
面向未来，北京市文化局将按照《规划》部署，拓展艺术传播渠道，加大对艺术创作的经费支持，用好北京市文化艺术基金，完善人才评价激励机制，不断完善文艺创作生产制度和政策，为全面提升首都艺术创作水平营造良好环境。
北京市文化局将在《规划》精神指引下，加强机制建设，强化任务落实，使艺术创作有规划、有项目、有资金、有组织，推动各项任务措施落到实处，助推首都艺术事业繁荣发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。（陈冬 作者系北京市文化局党组书记、局长）
一、增强文化自信，把准文艺创作生产方向
习近平总书记指出，社会主义文艺，从本质上讲，就是人民的文艺。《规划》强调坚定文化自信，坚持服务人民，就是把以人民为中心的创作导向落到了文艺创作工作的实处，把文化自信放在了更加突出的位置。
北京市文化局将坚持以人民为中心的创作导向，把满足人民精神文化需求作为文艺工作的出发点和落脚点，坚持开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动，引导广大文艺工作者牢固树立走入生活、贴近人民的创作态度，深入到生活一线采风，挖掘贴近现代人欣赏习惯和生活方式的内容，特别是把社会主义核心价值观贯穿到文艺工作始终，推动以文化人、以文育人，以高尚文艺引领社会风尚，振奋民族精神。
二、狠抓创作规划，着力推出艺术精品
文艺精品是文化繁荣发展的重要标志。《规划》对精品创作提出明确、具体的指标要求，确定重点推出50部左右思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术作品，扶持100部舞台艺术剧本创作，同时有计划开展多项重大工程项目。
近年来，北京市文化局狠抓艺术创作生产规划，每年初召开全市艺术创作生产规划会，集中优势资源，向重点选题倾斜，推出一批弘扬社会主义核心价值观、艺术形式创新、市场运营亮点突出的优秀文艺作品，包括京剧《党的女儿》，昆曲《红楼梦》《飞夺泸定桥》，评剧《母亲》，河北梆子《北国佳人》，北京曲剧《徐悲鸿》，歌剧《长征》，话剧《玩家》《司马迁》《网子》，儿童剧《胡同.com》等一批优秀原创剧目；整理加工复排《续琵琶》《金沙江畔》《骆驼祥子》《四世同堂》等经典剧目。民营戏曲院团和戏曲院校创作了京剧《大钊先生》、评剧《寸草春晖》、话剧《网子》、舞剧《长征·九死一生》等优秀剧目。今年上半年，北京京剧院历史题材京剧《大宅门》、北京人艺根据传统京剧《四进士》改编创作的话剧《大讼师》已首演；京剧《李大钊》《狼牙山》，歌剧《金沙江畔》，评剧《藏地彩虹》《潮白人家》，河北梆子《春秋笔》，北京曲剧《花落花又开》，话剧《缂丝箭衣》等重点剧目完成剧本创作，将陆续亮相首都舞台。
面向未来，北京市文化局将牢固树立精品意识，切实加强对文艺创作生产的指导和统筹规划，既抓眼前又谋长远，狠抓主题剧目创作生产，重点扶持重大革命历史题材、现实题材、中华优秀传统文化题材、京味文化题材创作。目前，北京市文化局已经部署，要求各单位结合《规划》和重大时间节点，认真谋划未来3年至5年的创作规划；建立剧目选题库制度，在剧本创作上狠下功夫，做到三个“一批”，即创作生产一批、打磨提高一批、谋划储备一批；充分发挥北京市文化局艺术专家指导委员会的咨询指导作用，健全选题论证、剧目立项、演出推广、绩效评估、文艺评论等方面工作机制。
三、创新服务方式，为文艺创作增添活力
《规划》明确指出，把创新精神贯穿于艺术创作生产全过程，提高文艺原创能力。
北京市文化局始终把创新贯穿文艺创作生产全过程，创新管理理念、服务方式，从创作、演出、营销等艺术生产关键链条入手，积极推动艺术要素发挥最大效应，不断增强艺术表现力。针对排练难、排练贵的问题，创新建立全国首个剧目排练中心，服务各类表演艺术团体。2015年10月至今，北京剧目排练中心已接待181家文艺团体，210个剧目排练，192个剧目成功演出，其中接待民营团体98%以上。建设北京市剧院运营平台，以政府购买服务方式，有效统筹首都剧场资源，实现剧场、院团、优秀剧目资源有效对接，推动更多优秀舞台艺术作品进入剧场演出，并通过整体宣传营销和实行惠民票价的运营模式，降低演出成本和演出票价，使剧场、院团、观众三方受益。2016年，剧院运营服务平台共演出142台265场优秀剧目，观演累计10余万人次。开展品牌展演活动，包括全国小剧场戏剧优秀剧目展演、“圆梦中国·春苗行动”北京市优秀少儿题材剧目展演、京津冀精品剧目展演、北京金秋优秀剧目展演等品牌演出活动，为优秀剧目脱颖而出搭建平台。
面向未来，北京市文化局将按照《规划》要求，坚持以问题为导向，以创新为动力，把创作生产优秀作品作为文艺工作中心环节，创新政府服务方式，完善艺术生产全链条扶持机制，激发各类文艺院团、文化机构的积极性，吸引社会力量参与，不断为文艺创作生产注入不竭动力。
四、营造良好环境，为艺术创作生产提供保障
《规划》对艺术人才培养的多个方面作出安排、部署，为文艺创作提供了有力支撑。
北京市文化局着力从政策、资金、人才等多个方面，推动艺术创作生产。设立北京市文化艺术基金，基金重点对舞台艺术创作生产、交流推广、人才培养三个方面加以扶持，特别是在引导艺术创作方面，加大对具有示范性、引领性作用的原创精品扶持力度。项目向各区和高校延伸，发挥各区和高校蕴藏的丰富创作资源和鲜活选题优势，鼓励市属院团主动利用好艺术院校的人才和知识优势，加强项目征集、作品推介、资金扶持，调动好创作热情。加强人才队伍建设，完善专业人才培养机制，如针对近年来戏曲生源基数缩减，剧种间人才发展不平衡等情况，北京自2012年开始免除戏曲表演（音乐）专业学生学费，鼓励和支持戏曲人才培养。扎实推进戏曲生源地建设和戏曲人才培养模式研究，如北京戏曲艺术职业学院与社会、行业、剧院团广泛开展合作，引进具有高级职称的教师任教，并聘请非遗传承人、艺术家参与指导教学；积极推动北京戏曲艺术职业学院与北方昆曲剧院、中国评剧院、北京市河北梆子剧团、北京市曲剧团等院团合作办学，有效促进产学合作。实施戏曲青年人才培养计划，通过名师课堂、青年演员等，提高和丰富青年演员表演水平、舞台经验。
面向未来，北京市文化局将按照《规划》部署，拓展艺术传播渠道，加大对艺术创作的经费支持，用好北京市文化艺术基金，完善人才评价激励机制，不断完善文艺创作生产制度和政策，为全面提升首都艺术创作水平营造良好环境。
北京市文化局将在《规划》精神指引下，加强机制建设，强化任务落实，使艺术创作有规划、有项目、有资金、有组织，推动各项任务措施落到实处，助推首都艺术事业繁荣发展，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦作出新的更大贡献。（陈冬 作者系北京市文化局党组书记、局长）